各县市区农业农村局，局机关有关科室、局属有关单位：

秋冬农业生产，事关当年，影响来年。为切实做好2022年秋冬种工作，夯实明年夏粮夏油丰产基础，确保粮食安全，现提出如下指导意见：

一、任务目标

以“稳麦扩油”为目标，坚持宜麦则麦、宜油则油，全力稳定小麦面积，积极扩大油菜面积。集成应用“种、肥、药、机”一体化绿色生产技术，积极推广机械精量播种、种子包衣、药剂拌种等措施，提升种植业生产水平和综合效益。

二、重点工作

（一）确保面积落实。各地要积极引导和支持龙头企业、农民专业合作社、种植大户和民营业主，自愿、依法、有偿流转冬闲田（季节性流转）、撂荒地，开展专业化生产，确保全市小麦面积保持稳定，油菜面积稳步扩大，马铃薯面积保持稳定。因前茬作物面积收获晚、农时紧张的地区，要科学调度农机，组织边收边种，努力扩大适期播种面积。要主动引导农民充分利用荒坡、幼龄果茶园等可耕资源开展秋播，千方百计种满种足，确保秋冬种面积落实到位。

（二）提高播种质量。根据气象预报，今年秋播期间我市降雨偏少，有伏秋连旱风险。各地要强化抗灾保丰收意识，指导农民抢墒播种、适期播种，落实好抗旱保苗技术措施，力争实现一播全苗。大力推广优良品种，小麦品种要突出优质多抗特性，蔬菜要选用抗性好、产量高、品质优、适销对路的品种。深入实施绿色高质高效行动，大力推广油菜-中稻、小麦-青贮玉米以及林下套种养、循环农业等绿色高效模式，示范应用深松整地、药剂拌种、机械匀播、种肥同播、马铃薯深沟高垄等新技术，加快推进“种肥机药”集成配套。办好一批示范样板，带动大面积增产增效。严密防范后期可能出现的连阴雨、雨雪冰冻等灾害性天气，组织农民落实清沟除草、冬前镇压、看苗追肥、病虫防治等关键措施，确保壮苗越冬。

（三）调优种植结构。各地要因地制宜，持续调整优化种植结构，促进一二三产业融合，提升种植综合效益。在稳定粮食作物面积的基础上，加大重要农产品供应。持续抓好城郊设施蔬菜、露地冬春蔬菜生产，适当发展“短、平、快”蔬菜品种，确保蔬菜产品市场有效供给。因地制宜发展茶叶、柑橘、中药材等特色产业，加强果茶园秋冬管理，抓好清园消毒、杀灭虫卵、增施基肥等秋冬生产管理。

（四）强化高标田建设。秋冬季节是实施高标准农田建设的关键时期，各地要切实提高思想认识，切实发挥主观能动性，抓紧推动项目建设。对已开工、在建的高标准农田项目精准施策、强化保障，争取早建成早见效。对正在推进的待建项目，要及早介入、加强对接、跟踪落实、打通堵点，争取尽快开工建设。力争12月底前，2021年度21.12万亩高标准农田建设任务全部完工，今年13.5万亩高标准农田建设任务全面开工。

三、保障措施

（一）加强组织协调。各地要切实履行部门职能，强化组织协调和优质服务，加强与气象、应急管理、水利等部门会商研判，及时发布预警信息，提前制定应对方案，切实做好秋冬种生产工作。

（二）加强市场监管。各地要做好秋冬种期间种子、农药、肥料等农资的调运和储备工作，加强农资市场监管，开展秋季农资打假专项行动，严厉打击生产经营假劣农资、坑农害农等违法行为，维护农民群众合法权益，确保秋冬种生产顺利进行。

（三）加强技术指导。各地要组织农技人员深入田间地头查苗情、查墒情、查农情，办好示范样板，开展技术培训，指导农户因时、因地、因苗落实技术措施。指导农民群众科学合理选用农资，减少不合理农资投入，促进节本增收。精心组织农机具检修维修，科学调度作业信息，积极推进全程机械化标准化生产，提高秋冬播质量和效率。

（四）加强政策扶持。各地要认真落实各项强农惠农政策，做好耕地地力保护补贴、农机具购置补贴等资金的管理发放。积极探索促进土地流转的有效办法和措施，推动秋冬土地季节性流转。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传各地好经验、好做法、好典型，宣传支持粮油生产的好政策，动员农民群众多种一季作物，增加一季收入。

                                              十堰市农业农村局

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