各县市区农业农村局：

   按照《关于开展全市动物检疫工作检查的通知》（十农办发〔2023〕9号）要求，市检查组对全市一季度生猪屠宰检疫及产地检疫开展了督导检查，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

总体来看，各地对动物检疫工作较重视，各相关部门积极主动，周密部署，工作推进有序，但是部分地区仍存在监管不规范，协调配合不够等现象。从抽检情况看，抽检屠宰场10个，采集环境样品 35个，经检测结果均呈阴性。抽检产地检疫乡镇 6个，存在基层官方兽医职责不清，检疫审核把关不严等问题。

二、存在的问题

（一）产地检疫环节

1.乡镇官方兽医基本素质不够。一是乡镇官方兽医因对“湖北智慧兽医系统”操作不够熟练，导致出证填写不规范；二是乡镇官方兽医对“谁出证谁负责”认识不够，导致官方兽医职责不清。

2.检疫申报审核过程把关不严。一是部分乡镇存在重复使用多批次申报现象；二是官方兽医或协检员未到达现场或指定地点核实信息、实施临床检查。

3.未严格执行落地监管制度。一是有大量产地检疫证明未核销回收，1-3月共有285份；二是落地监管责任意识淡薄，存在落地未申报检疫的情况。

4.部门间相互协调配合不够。各部门之间沟通不畅，存在相互推诿扯皮现象，导致基层官方兽医配置不够。

（二）屠宰检疫环节

1.企业非洲猪瘟和瘦肉精自检实验室管理不够规范。一是将办公室和自检实验室共用一个，存在样品污染和交叉感染风险；二是实验室操作员对仪器使用不规范及用后清洁处理不到位；三是血液样品、尿样等生物垃圾未按要求及时进行无害化处理。

2.“五本台账”填写仍不规范。一是两个“自检”比例不清，填写台账存在随意性；二是无害化登记台账未进行连续性登记，未注明处理的重量及未附处理图片，未达到真实记录效果；三是产品出厂台账未登记完整的检疫证号等信息，不利于后期产品追溯。

3.无纸化出证问题。一是无纸化出证率呈现下降趋势。去年我市无纸化出证率居全省前列，但今年一季度全市出具纸质动物检疫合格证达3705张，其中生猪2519张、牛419张、羊23张、禽744张，无纸化出证率大幅下滑；二是肉品零售商未做线上检疫证明确认，造成扫描检疫码，只能查询检疫信息，查看不到动物检疫合格证明，对产品追溯造成影响。

4.检疫出证不规范。一是屠宰检疫申报把关不严，一张图片存在多次申报不同批次畜禽进行屠宰现象；二是产品B证在出证时填写不规范，产地一栏应填写的是畜禽来源地到乡镇（养殖场），还有大量产品B只填写到县市区。

三、有关工作要求

1.高度重视，加强部门沟通协调。各地要高度重视动物检疫工作，2022年12月1日农业农村部颁发了《动物检疫管理办法》，明确农业农村主管部门负责动物检疫监督管理，对强化基层动物检疫力量、优化工作机制作出了细化规定，各地要加强部门沟通协调，要配备足额从事检疫工作的官方兽医，确保检疫工作不断档、有人管。

2.严格执行，加强日常监管。一是加强对屠宰企业的日常监管，督促企业落实畜产品安全主体责任，做好动物进场查验、非洲猪瘟和瘦肉精自检、肉品品质管理、病害动物及动物产品无害化处理以及安全生产等工作。二是加强对“湖北智慧兽医+”系统使用情况的日常监管。各地系统管理员要做好本辖区出证情况管理工作，对检疫申报审核不严、不到现场或指定地点核实申报信息实施临床检查就出证、检疫证明未回收核销、检疫证明填写不规范等违反检疫规程行为及时进行处理。

3.规范程序，加强业务培训。一是开展动物检疫规程培训，针对农业农村部2023年4月1日印发的22个动物检疫规程进行培训，按照新的检疫规程实施检疫。二是开展“湖北智慧兽医+”系统的培训，特别是无纸化出证系统培训，确保基层官方兽医能够熟练掌握无纸化出证程序，为全市全面实施无纸化出证打下基础。

4.针对存在的问题，即行整改。各地要针对此次通报的问题，即行即改，规范处置，举一反三，并将整改情况报告于2023年5月10日前报市农业农村局和市畜牧兽医服务中心。

                                       十堰市农业农村局办公室

                                          2023年4月28日