杨金銮委员:

您提出的《关于大力支持竹山县茶叶产业发展的建议》收悉，现答复如下:

首先，感谢您对我市竹山县茶产业发展的关心、关注和支持。委员对竹山县茶叶产业做了细致深入的研究，提出的问题和建议具有较强的针对性和实用性，为竹山县茶叶产业今后的发展起到了很好的指导作用。

竹山县地理位置独特、气候条件优越，是湖北省高香型绿茶最适宜种植区之一，茶叶发展优势明显。市委、市政府高度重视茶产业发展，一直将包括竹山县在内的茶叶产业作为我市农业的支柱产业来抓，出台优惠政策，积极向上争取项目和资金，支持茶产业发展，竹山县也将茶产业作为全县重点产业打造，基地面积每年以3万亩的速度递增，取得了明显成效，走在了全市的前列。近年来，市农业农村局积极支持竹山县打造武当道茶核心产地、全省茶叶大县、省级茶叶“特优区”建设，在产业规划、政策扶持、技术支持、市场开拓等方面做了大量富有成效的工作:

1.创新发展理念，科学谋划茶产业发展。从2011年“四百万”工程开始，到目前的“61”产业强农计划，市委、市政府一直将茶叶产业作为全市重点特色产业予以大力扶持。2017年，市农业农村局推荐竹山县成功申报成为全省茶叶“特优区”，2018年，我市“武当道茶”成功申报成为国家级特优区，《湖北省乡村振兴战略规划（2018-2022）》中，将“武当道茶”纳入了全省茶产业“三绿两红一黑”产品开发重点，竹山县作为全市“武当道茶”核心产区，也将享受到相应的政策支持。2019年，市政府出台了《关于加速推进茶产业高质量发展的意见（2019—2022年）》，提出要继续巩固壮大竹房百公里茶叶长廊建设，进一步明确了全市茶产业的发展目标、重点任务，强化了保障措施，是我市今后茶产业发展的行动指南。2020年，市委、市政府成立了以市委副书记王济民任组长的茶叶产业工作组，今年以来，已多次召开茶产业工作推进会，组团赴外地考察学习，加速推进我市茶产业发展。

2.加大建设扶持力度，培育新型经营主体。市级农业产业化专项资金连续多年对经营主体建设标准化基地、品牌打造等给予奖补，对新进规企业也给予奖励。此外，国际农发基金、省级农业产业化园区产业链项目、省级现代农业专业合作社项目、龙头企业贷款贴息等项目对竹山县茶产业发展也都给予了大力支持。据不完全统计，“四百万”工程和“61”产业强农计划实施以来，通过“以奖代补”累计奖励竹山县茶叶基地100余个，茶叶加工企业（合作社）150余家，奖励资金超过600余万元，尤其是在茶叶标准化基地“以奖代补”资金中，竹山县奖补资金总额始终保持在全市前列。下一步，我局将继续对竹山县茶叶产业给予倾斜，加大向上争取力度，着力培育茶叶经营主体，进一步提升竹山县茶叶企业规模和实力。

3.打造精品名牌，建设“武当道茶”核心基地。自2009年以来，我市率先在全省市州一级整合品牌打造武当道茶，武当道茶在较短的时间取得了不错的成绩，先后荣获“湖北第一文化名茶”、“国家地理标志产品”、“2012年最具影响力中国农产品区域公用品牌”、“中国第一文化名茶”、“中国驰名商标”等殊荣。为进一步做大做强茶叶产业，开发利用好“武当道茶”品牌，市委、市政府组建武当道茶产业集团，并授权新组建的武当道茶集团及其子公司独家经营、管理“武当道茶”品牌和商标。截至目前，武当道茶集团核心成员单位已达十多家，其中竹山县圣水茶场、星梦茶业、圣湖茶业、楚茗源等茶企都是武当道茶集团的核心成员，通过集团化管理，统一标准，茶园标准越来越高，茶叶品质不断提升，目前竹山县超过60%的茶叶基地已经成为武当道茶集团原料直供基地。

4.提高茶产业发展水平，提高茶产业开发效益。一是积极解决茶产业发展难题。近年来，市农业农村局已牵头组织多起推进全市茶产业开发的会议和活动。其中2019年4月，在竹山县、竹溪县召开了以茶产业为主的产业扶贫现场观摩会，研究讨论茶产业高质量发展的对策、措施，会后以市政府名义出台了关于加速推进茶产业高质量发展的意见（2019—2022年）》。今年3月份，召开了全市春季茶叶基地建设和茶园管护现场观摩会，对春季茶园建设及管护提出了指导意见；二是进一步提高茶产业发展质量。针对茶叶产业开发中的技术难题，相继开展了茶资源综合开发、提高茶叶产品质量、市级特级制茶能手培训、打造茶叶精品名牌等一系列活动，为提高名优茶比重，连续多年开展名优茶评比，全市名优茶由“十五”前的25%提高到现在的70%以上；三是进一步优化茶产品结构。茶产品由过去单一生产名优高档绿茶转向以绿茶为主，乌龙茶、红茶、黑茶、茶食品、茶工艺品、茶提取物等多种茶类竞相开发的产品格局，全市茶产品达7大类100多个品种。圣水茶场、星梦茶业将过去长期弃置未用的夏秋茶加工成黑茶、红茶，产出效益大幅提高。据初步统计，竹山县茶叶收入已占当地农民收入的60%以上。

5.积极参加各类会展，拓展茶产品销售市场。市农业农村局连续多年组织茶叶企业参加国内外各种大型会展活动。近几年来，每年组织包括茶叶企业在内的农业产业化龙头企业参加中国国际农产品交易会、中国武汉农业博览会、茶博会、食品博览会、汉江流域农业博览会、秦巴山区农特产品博览会等全国及地方会展，组织举办了中俄“万里茶道”走进武当暨首届武当道茶博览会、“武当道茶”品牌推介活动等。以竹山圣水茶场、星梦茶业、友花茶业、圣湖茶业、楚茗源等企业为代表的竹山茶企在各类展会上获得的“金奖”数量超过30余个，充分展示了竹山县茶产业发展成效。

下一步，市农业农村局将时刻关注产业动向，继续争取项目支持，积极发挥部门职能作用，把握各种有利机遇，做好相关服务工作，充分利用既有的宣传资源，大力宣传竹山县茶产业优势，推广竹山县的经验，不断促进竹山茶叶产业做大做强。

十堰市农业农村局

2020年6月15日

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