胡昭委员：
您提出的《“培植地方品牌、创建特优区，加强乡村振兴”的建议》收悉，提案答复如下：
感谢您对十堰地方品牌发展的关心和支持！提出的建议具有较强的针对性，为十堰市品牌打造、创建特优区有很好的指导作用。市农业农村局将积极采纳您的建议，加大力度，强化措施，进一步提升品牌影响力，加速推进特优区创建，推动农业提质增效和转型升级，促进农业高质量发展。
近年来，我们按照实施乡村振兴战略总要求，牢固树立品牌强农发展理念，着力打造一批产品质量优、科技含量高、市场竞争力强的农产品品牌，加快农业转型升级，走出一条具有十堰特色的品牌强农兴农之路。
一、工作措施
（一）聚焦优势资源，打造市级核心大品牌
全市集中力量，减少品牌同质化无序竞争，将“武当道茶”打造成市级核心大品牌，“武当道茶”在2020年中国茶叶区域公用品牌价值评估达29.69亿元。经过近十年的努力，使之成为“全省第一、全国有名”的茶产业区域公用品牌，推动了品牌可持续健康发展。一是做好品牌规划。通过招投标，选择国内知名的品牌策划团队，对全市茶叶产业进行品牌研究、战略规划、符号设计，做全方位品牌管理咨询服务，使“武当道茶”区域公用品牌建设在短期内得到较大的提升和推进。二是建立行业协会。组建“武当道茶”产业协会，为区域公用品牌的建设，创建政府和市场两大推手，使规划和管理，运营和推广两大板块各司其职，有序协调推进。三是制定使用标准。督促行业协会制定和出台区域公用品牌管理办法，使品牌的创建、使用、评估、管理形成完整系统，同时，制定出台行业产品规范标准和评估使用办法，建立健全共建共享和退出机制。四是开展宣传营销。调动媒体矩阵开展区域公用品牌宣传，提升“武当道茶”城市和品牌形象的影响力。
（二）开展特色农产品优势区创建，打造特色品牌
立足我市特色农业资源和产业基础，在创建省级特色农产品优势区的基础上，积极争创国家级特色农产品优势区，培育一批发展潜力大、产品质量优的特色农产品，打造特色农产品品牌。省级层面重点培育武当道茶、丹江柑桔、房县食用菌、郧西马头山羊，郧阳区香菇等品牌。全市除茅箭区、张湾区两区外，全部纳入省级特色优势农产品创建项目。国家层面，重点打造“武当道茶”中国特色农产品优势区。全市重点培育1-2 个农产品区域公用品牌，各县（市、区）重点培育2-3 个企业产品品牌。涌现了龙王垭、圣水、博奥、武当蜜桔、顺溪、庐陵王、丹江口源头酒、房陵本草、武当红、老郧阳红薯粉条、郧阳木瓜、白羽乌鸡、秦楚塞郧西马头羊肉等一批特色农产品企业品牌。
（三）加强“三品一标”农产品建设，着力挖掘地理标志品牌
一是落实“三品一标”生产技术规程，推广应用“三品一标”生产技术，提升“三品一标”规模总量。二是抓好汉江生态经济带绿色有机农业示范区，加速推进竹房百里茶叶长廊和汉江百里林果长廊建设标准化生产基地、有机农业示范基地、农产品地理标志示范样板，重点推进基地开展产品质量追溯体系建设，提高全市绿色食品标准化生产基地建设水平。三是充分发挥地理标志农产品天然品牌化优势，加大地理标志农产品挖掘、培育、登记和知识产权保护力度，促进地理标志品牌与产业协同发展。
目前我市已初步建立了区域公用品牌、企业品牌、产品品牌三位一体的品牌体系。全市累计认证“三品一标”品牌438个，其中有机品牌48个，地理标志产品40个。获“中国驰名商标”9件，“湖北省著名商标”29件，湖北名牌产品48个。 “2018年湖北省二十强农产品区域公用品牌”，我市武当道茶、房县香菇、黑木耳、丹江口翘嘴鲌等四个区域公用品牌获此殊荣，占全省市州总量第一。房县香菇、房县黑木耳列入首批中欧地理标志互认证产品清单，品牌价值分别为6.06亿元、5.93亿元。
（四）推进标准化生产，提高农产品质量安全水平
一是围绕产业发展，修改、完善、提升农业生产技术规范和操作规程，健全农业标准体系，逐步形成一整套品牌农产品从田间到餐桌的全程质量控制标准体系。
二是加强农产品标准化基地建设，组织开展标准化示范区建设，重点围绕61产业，建设一批专业化、规模化、标准化的农业生产基地。
三是加强农产品抽检和产地环境检测，认真落实监测结果通报制度，农产品质量安全监测合格率达到98%以上。
（五）强化农业科技创新，培育品牌创建主体
一是加强农业科技创新能力建设，推广农业新技术、新模式、新品种，促进农技推广改革创新，推动农业科技重大成果应用，夯实优质农产品供给能力。二是加快培育壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等农产品品牌创建主体。2018 年，全市在工商注册并在经管部门备案农民合作社2545家，家庭农场914家，专业大户4945家。三是做大做强农产品加工产业，提升农产品加工水平。开展“农产品加工大县创建”活动，支持农产品加工园区提档升级，大力培育农产品加工规上企业，大力开发优质农产品精深加工，积极争取国家及省对我市农产品加工发展政策和项目支持力度，全力推进农产品加工提速度、扩规模、提质效，2018年底全市农产品加工业产值达580亿元。
（六）加大营销推介力度，提高品牌影响力
围绕“绿色生态十堰”向社会集中宣传推介优质品牌农产品，扩大十堰农产品社会影响力和市场竞争力，着力构建十堰市农产品品牌宣传、展示、交流、交易平台。一是深入挖掘农产品品牌的文化内涵，加强老工艺、老字号、老品种的保护与传承，培育具有文化底蕴的农产品品牌。二是充分利用各类农业展会、产销对接会、产品发布会等营销促销平台，不断提高品牌影响力。积极参加农业农村部举办的中国农交会、中国国际茶业博览会。省政府主办的武汉农业博览会、汉江流域农业博览会等农业展会，支持有条件的农业企业“走出去”，鼓励参加国际知名农业展会。三是大力发展电子商务、直销配送、农超对接、农校对接、农企对接、农批对接、农社对接等营销模式，推动优质农产品进市场、进商超、进餐企、进网络。四是支持武当道茶、房县香菇等优质农产品区域公用品牌在中央电视台、人民日报、湖北电视台等国内主流媒体开展专题宣传推介。
（七）健全品牌服务体系，加大品牌保护力度
一是加强中介机构能力建设，注重发挥行业协会等社会专业组织在品牌整合、行业自律、创建区域公用品牌中的作用。鼓励支持行业协会、品牌创建主体等开展标准制定、技术服务、市场推广、品牌培训等业务。加快建立健全品牌运营管理制度，按照“一个公用品牌、一套管理制度、一套标准体系、多个经营主体和产品”思路，建立农产品品牌运营机制。二是加快引导各类涉农企业、农民专业合作社等市场主体，通过品牌注册、培育、拓展、保护等手段，创建自身品牌，保护知识产权，努力打造以品牌价值为核心的新型农业。三是研究建立品牌建设与保护机制，加快制定和完善农产品品牌权益保护规章制度，依法保护品牌，维护品牌质量、信誉和形象。
二、下一步工作计划
“品牌兴，则农业兴，品牌强则农业强。”下一步，我市农业品牌建设针对我市品牌建设、特优区创建存在的问题，以及委员提出的建议，计划从以下几个方面开展工作。
一是制定一批争创国内一流品牌的产品标准。
二是培育一批创新能力强、生产水平高、管理规范、信誉良好的品牌企业。
三是形成一批品质优良、口感独特、营养丰富，能够满足不同需求的品牌产品。
四是打造一批区域特色明显、市场知名度高、带动能力强的农产品区域公用品牌和企业产品品牌。
五是建立一套农产品品牌培育、发展和保护体系。
六是建设好“武当道茶”国家级特色农产品优势区。
我们相信，在市委市政府的正确领导和高度重视下，在社会各界的关心和支持下，我市在农业品牌建设、特优区创建设方面一定能够再上新台阶。
十堰市农业农村局
2020年7月21日
此件主动公开