王大明代表:
您提出的关于《关于请求市政府将支持竹溪县创建秦巴片区农产品深加工中心纳入市级或省级战略的建议》收悉,现答复如下:
首先,感谢您对我市竹溪县绿色农产品加工业的关心、关注和支持。建议提出要充分依托竹溪县绿色资源优势,通过加大农业招商力度、培植壮大本地企业等举措,大力发展绿色农产品精深加工,以此实现农业强、农村美、农民富的乡村振兴战略。您的建议很好,具有较强的针对性,对我市发展绿色农产品加工业具有很强的指导意义。现将您的建议答复如下:
近年来,我市高度重视绿色农产品加工业发展,市委、市政府明确将绿色有机农产品加工业定为“一主四大四新”产业之一,制定了《十堰市绿色有机农产品加工业发展行动方案》(十政办发[2017]88号),计划到“十三五”末,全市农产品加工产值将达到1000亿元。为此,对全市农产品加工业进行了科学谋划和产业定位,其中将竹溪县定位为有机食品产业区,重点开发以茶叶、中药材、魔芋等为主的特色农产品加工业,力争将竹溪县打造成百亿元农产品加工大县。为此,我们将做好以下工作:
1.大力培植龙头企业,建设重点产业集群。每年从六大特色产业中选择10-12家有代表性的企业重点扶持(其中竹溪县3-4家,如龙王垭茶业、梅子贡茶业、华彬矿泉水),通过3-5年努力,使其成为全市特色产业的领军企业,每个领军企业主营收入达到10亿元以上,其中过50亿元的企业1家,过30亿元的企业1-2家,领军企业年总产值达到200亿元;壮大龙头企业规模。每个县(市、区)选择10-15家农产品加工企业予以重点扶持,全市培育过5亿元的企业20以上(其中竹溪县4家以上),过亿元的企业100家以上(其中竹溪县20家以上),龙头企业的规模和实力得到显著提升;采取小型大规模方式加大小微企业扶持力度,引导支持农民专业合作社、家庭农场等经营主体通过兼并、重组、联合等方式,组建农产品加工企业,大力发展农产品初加工。到2020年,全市规模以上农产品加工企业达到300家以上(其中竹溪县达到35家),以此形成以领军企业为引擎,以省市级龙头企业为骨干,以小微企业为基础的农产品加工企业集群。
2.建设农产品加工园区,促进加工提档升级。以农产品加工园区为纽带,完善园区基础设施,聚集现代生产要素,加快园区扩规升级,推进农产品加工业提质增效。一是继续支持竹溪县省级农业产业化示范园区建设,在争取项目、落实政策上给予倾斜;二是支持竹溪县建设百亿农产品加工县,到2020年,竹溪县农产品加工产值均达到100亿元以上;三是加速推进武当道茶产业园区项目建设,支持龙王垭茶业、梅子贡茶业等茶叶龙头企业技术升级、扩规提能,扶持茶叶小型加工企业加快发展。
3.促进基地提质增效,建设百公里茶叶长廊。根据农特产品市场变化趋势和农产品加工企业对原料的需求状况,重点建设一批标准化原料生产基地,为农产品加工业加快发展奠定坚实基础。开展万亩专业乡(镇)创建活动。从2017年起,每年在全市选择15—20个乡(镇),用2年左右的时间,建成单个产业规模万亩以上的专业化原料生产基地,到2020年,竹溪县茶叶基地过万亩的乡镇力争突破10个;积极争创国家及省特色农产品优势区,加大竹房百里有机茶长廊建设,推进区域化规模经营,力争到2020年,竹溪县茶叶、贡米、魔芋等主要特色产品均成为国家或省级“特优区”;大力推进基地标准化生产,全市优质农产品比例提高到80%以上,标准化基地增加到300万亩以上(其中竹溪县60万亩以上);强化低产低效基地改造,采取品种改良、土壤改造、加强管理、设施配套等措施,每年改造老基地15万亩以上,提高基地素质和产出效益,2020年,全市特色产业基地按投产面积计算,亩平产出达到4000元以上,标准化基地达到6000元以上。
4.加大品牌打造力度,提升特产产品知名度。把品牌建设作为推进竹溪县农产品加工业提质增效的“倍增器”,提高特色农产品的知名度和竞争力。重点培育武当道茶、竹溪贡米、竹溪魔芋等资源禀赋高、文化底蕴厚、产品特色显、市场影响力大的知名品牌。六大重点特色产业,每个产业都要培植一个国字号的区域公用品牌。加大品牌宣传营销力度。加强“三品一标”品牌开发,每年新增“三品一标”品牌20个以上(其中竹溪县每年新增6个以上),力争到“十三五”末,全市“三品一标”品牌达到500个以上,农产品获“中国驰名商标”件数达10个以上。
5.扩大品牌宣传力度,大力发展会展经济。“竹溪的底色是绿色,竹溪的优势在生态,竹溪的发展靠的是绿色发展。”下一步,市农业局将充分利用竹溪县的优良生态环境,多措并举,帮助竹溪县打好生态牌、有机牌。一是继续对获得“三品一标”认证的品牌给予奖励,激发企业品牌打造热情。二是积极组竹溪县骨干龙头企业参加中国国际农产品交易会、中国武汉农业博览会、汉江流域农博会等全国大型农业会展,进一步提高武当道茶、竹溪贡米、竹溪魔芋、顺溪腐乳、高山蔬菜、山野茶等特色品牌知名度,拓宽市场销售渠道。
2017年,竹溪县提出了创建“国家有机产品认证示范县”创建目标,计划通过国家有机产品认证示范区创建工作,使全县主要农产品基地和产品分梯次实现无公害、绿色、有机认证,农业部门作为业务主管部门和牵头单位,将给予大力支持。市农业局将认真吸纳您的宝贵意见和建议,继续加大竹溪县绿色有机农产品精深加工力度,抢抓南水北调对口协作历史机遇,科学谋划绿色生态产业发展,加快基地、园区建设步伐,加大龙头企业培植、农业招商引资、特色品牌打造力度,借梯上楼,引进一批市内外知名企业投资竹溪县绿色生态产业开发,引导职能部门各司其职,密切配合,为竹溪县打造创建“秦巴片区农产品深加工中心”提供更加优质的服务。
十堰市农业局
2018年6月4日