近日，市农业综合执法支队创新推行“有感服务、无感监管”模式，联合生态环境部门圆满完成本年度畜禽养殖行业“双随机、一公开”执法检查工作。为持续优化法治营商环境，服务市场主体发展，此次检查将刚性监管与柔性服务有机结合，进一步激活市场潜力，释放市场主体发展新动能。

服务走在执法前列，实现“有感服务”零距离。坚持服务在前，成为此次抽查工作的突出特点。支队转变执法理念，将服务融入监管全流程，在检查中体现法治温度。针对部分养殖户未建立或档案不完善的情况，执法人员会同辖区畜牧兽医部门人员多次上门提供精准指导。通过面对面交流、心连心沟通的方式，耐心细致地讲解养殖档案建立的规范要求和重要性，让养殖户体验到了有温度的“有感服务”。

智慧监管精准施策，实现“无感监管”无事不扰。充分利用“互联网＋监管”平台优势，通过网上备案系统对兽药、饲料等畜禽养殖投入品进行非接触式监管，减少对市场主体的检查频次，采取电话、微信等非接触方式与市场主体保持联系，及时了解需求，解答疑问，进一步做到“无事不扰”。同时，定期对网络电商平台开展巡查，确保监管全覆盖、无死角。在抽查频次上，根据信用风险等级实施差异化监管。对信用良好、风险较低的企业合理降低抽查比例和频次，而对风险高、信用差的企业则加大检查力度，实现监管资源的优化配置。

随机抽查规范有序，实现营商环境持续优化。本次畜禽养殖双随机检查，共检查养殖企业、合作社、家庭农场91家，重点检查经营资质、养殖档案和投入品使用等情况。检查发现问题9个，下达7份责令整改通知书，现已全部整改到位。整个过程严格执行涉企行政检查“五个严禁”“八个不得”的规定，确保执法行为的规范性和透明度。通过规范执法，让养殖单位在法制框架下获得最大的发展动能。

下阶段，市农业综合执法支队将持续推进服务型执法建设，做到执法“科学、精准、有效”，服务“用心、用情、用力”。推动行政执法从刚性化向刚柔并济转变，在作出行政处罚决定时，同步送达行政合规指导建议书和信用修复告知书，指导涉事主体做好案后整改、信用恢复等工作，同时推动普法宣传进企业入农户、下乡村到田头，构建“事前预防—事中管控—事后追溯”的全过程法治服务体系，让农业综合执法更好服务产业发展。（张磊、陈伟）